22 лютого 2017 року о 12:00 відбулося засідання Комітету з питань правової політики та правосуддя за адресою: вул. М.Грушевського 5, конференц-зал
22 лютого 2017, 13:31
До участі у засіданні долучилися: перший заступник голови Комітету – ЄМЕЦЬ Л.О., заступники голови Комітету – АЛЄКСЄЄВ С.О. та ЯНІЦЬКИЙ В.П., а також члени Комітету: АЛЕКСЄЄВ І.С., ГОЛУБ В.В., ДЕНИСЕНКО В.І., ІЛЛЄНКО А.Ю., КІССЕ А.І., ЛАПІН І.О., МІЩЕНКО С.Г., НОВАК Н.В., ПОМАЗАНОВ А.В., РОМАНЮК Р.С., СИДОРОВИЧ Р.М., СОБОЛЄВ С.В., ТКАЧУК Г.В., ЧЕРНЕНКО О.М.
Проводив засідання Голова Комітету – КНЯЗЕВИЧ Р.П.
Порядок денний передбачав розгляд 47 питань порядку денного, з яких: 19 питань щодо законопроектів, з розгляду яких Комітет визначено головним, 27 – щодо законопроектів, до яких Комітет подає висновки та 1 питання щодо контрольних повноважень Комітету.
Під час розгляду першого блоку питань порядку денного, які стосувалися виборчого законодавства (це законопроекти реєстр. №№ 1068, 1068-1, 1068-2, 2145а, 2145а-1, 2145а-2, 2145а-3, 3112, 3112-1), Комітет прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді України визначитись щодо законопроектів шляхом голосування. А саме щодо:
Проекту Закону про вибори народних депутатів України, реєстр. № 1068, поданого народним депутатом України Мірошниченком Ю.Р.- Проекту Закону про вибори народних депутатів України (за відкритими партійними списками), реєстр. № 1068-1, поданого народним депутатом України Тимошенко Ю.В. та іншими.
- Проекту Закону про вибори народних депутатів України, реєстр. № 1068-2, поданого народним депутатом України Чумаком В.В. та іншими.
- Проекту Закону про всеукраїнський референдум, реєстр. № 2145а, поданого народним депутатом України Заліщуком С.П. та іншими.
- Проекту Закону про місцевий референдум, реєстр. № 2145а-1, поданого народними депутатами України Вілкулом О.Ю. та Шпеновим Д.Ю.
- Проекту Закону про місцевий референдум, реєстр. № 2145а-2, поданого народним депутатом України Бойком О.П. та іншими.
- Проекту Закону про місцевий референдум, реєстр. № 2145а-3, поданого народним депутатом України Нестеренком В.Г.
- Проекту Виборчого кодексу України, реєстр. № 3112, поданого народним депутатом України Писаренком В.В.
- Проекту Виборчого кодексу України, реєстр. № 3112-1, поданого народним депутатом України Парубієм А.В. та іншими.
Під час розгляду наступного блоку питань, які стосувалися заробітних плат членів Кабінету Міністрів і заробітних плат народних депутатів також підтримана пропозиція про рішення Комітету визначитися парламенту щодо цих законопроектів шляхом голосування. Це наступні проекти:
- Проект Постанови про звернення до Кабінету Міністрів України щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення відкритості та прозорості у своїй діяльності, реєстр. № 5152, поданий народним депутатом України Вілкулом О.Ю. та іншими.
- Проект Постанови про скасування дії Постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2016 року № 304 та визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 30 червня 2005 року № 518" від 27 липня вересня 2016 року № 493 (про скасування підвищення заробітних плат урядовців), реєстр. № 5331, поданий народним депутатом України Ляшком О.В. та іншими.
- Проект Постанови про звернення до Кабінету Міністрів України щодо упорядкування умов оплати праці вищих посадових осіб, реєстр. № 5379, поданий народним депутатом України Пинзеником В.М.
- Проект Постанови про
Звернення Верховної Ради України до Кабінету Міністрів України з вимогою щодо
скасування Постанови № 493 від 27 липня 2016 року, якою передбачено необґрунтоване
підвищення заробітної плати вищим посадовим особам, керівникам та керівним
працівникам окремих державних органів, на яких не поширюється дія Закону
України "Про державну службу", реєстр. № 5380, поданий народним депутатом України Тимошенко Ю.В.
Під час обговорення проекту Постанови про ініціювання перед Вищою кваліфікаційною комісією суддів України здійснення дисциплінарного провадження щодо судді Печерського районного суду міста Києва Вовка Сергія Володимировича та подальшого його звільнення з посади судді у зв'язку з порушенням присяги (реєстр. № 4014 від 04 лютого 2016 року), було висловлено пропозицію рекомендувати Верховній Раді України через зміни до Конституції в частині правосуддя зняти проект з розгляду, у зв’язку з втратою актуальності, оскільки на сьогодні, відповідно до Конституції, цю категорію справ розглядає Вища рада правосуддя.
Комітет вирішив рекомендувати Верховній Раді України проект Закону про внесення змін до Цивільного кодексу України (щодо конкретизації обов’язків сторін, передбачених договором транспортного експедирування) (реєстр. № 2259а від 03 липня 2015 року), поданий народним депутатом України Ліньком Д.В. та проект Закону про внесення змін до Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про громадські об'єднання" щодо забезпечення діяльності громадських спілок, реєстр. № 2628, поданий народним депутатом України Куніциним С.В. та іншими – прийняти за основу.
Проект Закону про внесення змін до статті 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України (реєстр. № 4052 від 12 лютого 2016 року), поданий народним депутатом України Крульком І.І. та іншими, Комітет вирішив рекомендувати Верховній Раді України зняти з розгляду, як такий, що втратив актуальність.
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо полегшення доступу до правосуддя внутрішньо переміщених осіб та інших категорій осіб, права, свободи чи інтереси яких були порушені внаслідок збройного конфлікту, тимчасової окупації, надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру, реєстр. № 5183, поданий народним депутатом України Тимошенко Ю.В. та іншими – Комітет рекомендував за результатами розгляду проекту в першому читанні - прийняти за основу.
Також, Комітет вирішив рекомендувати Верховній Раді України проект Закону про внесення змін до Закону України "Про політичні партії в Україні" щодо удосконалення порядку державного фінансування політичних партій (реєстр. № 5446 від 24 листопада 2016 року), поданий народними депутатами України Сусловою І.М. та іншими, прийняти за основу.
За результатами розгляду блоку питань стосовно законопроектів, до яких Комітет подає профільним комітетам висновки на відповідність Конституції України, члени Комітету дійшли згоди оформити окремі висновки щодо відповідності Конституції України проектів за реєстр. №№ 4455, 4615, 4657, 4706,5145, 5205, 5299, 5395, 5399, 5426, 5435, 5435-1, 5441, 5541, 5554, 5580, 5595, 5652, 5681, 5682, 5683, 5684, 5694, 5699, 5704, 5709. Таким, що суперечить Конституції України визнано проект Закону за реєстр. № 5487.
Наприкінці засідання співголова підкомітету з питань виборів і референдумів Черненко О.М. доповів питання щодо контрольних повноважень Комітету, за результатами якого прийнято Рішення про Роз’яснення Комітету щодо застосування окремих положень Закону України «Про місцеві вибори», пов’язаних із статусом та оплатою праці членів виборчих комісій.